2022年2月以来，俄罗斯旅游业经历了苏联解体后最深刻的一次结构性重塑。一方面，欧美对俄实施了涵盖航空、金融、签证等多维度的制裁，欧洲传统客源市场骤然萎缩，俄罗斯民航业因外资租赁飞机收回、零部件断供等冲击承受巨大压力，传统旅游格局被迫断裂；另一方面，俄罗斯将旅游业定位为推动经济结构转型、扩大就业、促进区域协调发展的战略性支柱产业，通过制定《2035年前俄罗斯联邦旅游业发展战略》、出台“旅游与接待”国家项目、启动“五海一湖”巨型旅游投资工程等系列政策，将旅游业的发展置于前所未有的优先序列。本报告以俄罗斯旅游业作为核心研究对象，涵盖境内游、入境游、出境游三个基本维度，以及住宿设施、旅游运营商、交通运输、签证制度、人才培养、数字推广等全产业链环节。研究地理范围以俄罗斯联邦85个联邦主体为基础单位，重点关注莫斯科市、圣彼得堡市、克拉斯诺达尔边疆区等核心旅游集聚区；同时基于中俄新时代全面战略协作伙伴关系的深化，着重关注中俄双向旅游。