欧盟《人工智能法》（Regulation (EU) 2024/1689）是 全球首部综合性人工智能监管法。该法建立了覆盖人工智 能系统设计、投放、部署和使用全过程的横向监管框架， 并通过市场准入形成广泛域外效力。该法以风险分级为主 线，分别规制禁止性实践、高风险系统、特定透明度风险 和最低风险应用，并对通用人工智能模型设置专门规则。 2026 年 6 月，《人工智能数字综合修订案》出台。修订案 推迟了两类高风险系统义务的适用日期。本报告以《人工 智能法》及其附件、2026 年《修订案》、欧盟委员会（欧 委会）实施指南、《通用人工智能行为守则》等为主要研 究对象，以“条文-义务-场景”为分析主线，重点回应四 个问题：第一，中资企业的产品、系统和模型是否落入《人 工智能法》的适用范围及其风险层级；第二，提供者、部 署者、进口商、分销商和授权代表分别承担何种义务；第 三，通用人工智能模型规则、高风险符合性评定和修订后 的适用时间表将如何影响产品架构、出海模式与合规预期； 第四，企业应建立何种合规机制，以应对分阶段适用、标 准滞后与执法强化并存的监管环境。