日本新政府经济对策草案曝光 拟建日版外国投资委员会

  参考消息网11月12日报道 据日本《每日新闻》网站11月10日报道,日本政府将于近期筹划制定经济对策,每日新闻社于10日从政府相关人士处获悉草案内容。

  据悉,日本政府将进一步扩充可供地方使用的“重点扶持地方补贴”,鼓励发放商品代金券以及地区通用的个人编号卡积分等,采取刺激消费的各项措施。

  关于日本首相高市早苗力推的外国人政策,草案明确指出将上调外国人签证签发手续费,并“加强难民认定申请审查,实现妥善的出入境居留管理”。日本政府还将加强掌握外国人参与不动产交易的动向,着手调查与分析全国不动产及土地交易实际情况。

  关于日美关税谈判达成合作共识的国内造船业重振事宜,草案提出“实现总额约达1万亿日元规模的投资”,推进研发包括新一代破冰船等在内的先进船舶设计技术。

  在其他经济安全领域,船体、无人机、人造卫星及火箭零部件等将被列为新的特定重要物资,日本政府将采取扶持措施,防范对外依赖及供应链中断风险。

  日本政府将对受到美国关税措施影响的中小企业提供资金周转支持,通过日本政策金融公库等机构的“安全网贷款”,面向销售额或利润率下降5%以上的企业降低利率。

  关于经济对策方针,高市政府鲜明地展现出“实行积极的财政政策”的姿态。草案指出:“通过经济增长增加税收,在增长率范围内抑制债务膨胀,最终降低政府债务余额与国内生产总值之比。为果断实施必要政策,政府将毫不犹豫地增加支出。”

  《日本经济新闻》11月11日报道说,日本政府将加强对外国公司在日投资的预先审查。日本政府将就集合财务省、经产省、国家安全保障局等相关省厅创建咨询机构一事进行研究,逐一审核投资计划。该机构将以美国外国投资委员会为蓝本,旨在防止日本企业的技术和信息泄露。

  自民党和日本维新会已在其联合执政协议中写明,“力争在2026年通常国会会期内创建日本版外国投资委员会”。虽然目前已存在一个跨部门机构,但仅限于交换信息。

  加强对日投资审查是日本首相的一项重要政策。高市在自民党总裁选举期间承诺将建立日本版的外国投资委员会,还曾多次表达对技术泄露的担忧。

  美国外国投资委员会由财政部长担任主席,成员包括来自国土安全部、商务部和国防部的相关负责人。

  日本获得的外国直接投资较少。联合国贸发会议的数据显示,截至2023年,日本的外国直接投资存量仅占其国内生产总值(GDP)的5.9%,在全球199个国家和地区中排名第196位。

  日本政府在其2025年经济财政管理改革基本方针中设定了到2030年将外国对日直接投资存量提高到120万亿日元(约合7800亿美元)的目标。截至2024年底,这一数字为53万亿日元。要想兼顾经济安全和促进外国直接投资,日本需建立一套快速有效的审查机制。(编译/马晓云、刘林)

2025年11月12日,日本首相高市早苗(中)在东京国会参议院预算委员会会议上回答提问。(法新社)