美国宣布对多国光伏征收高达143.3%关税!东南亚出口全面被堵

  2026年2月24日,美国商务部宣布,对来自印度、印尼和老挝的晶体硅光伏电池(无论是否组装成组件,即太阳能电池/面板)作出初步肯定性反补贴税裁定,将征收关税。

  值得注意的是,美国已经对来自马来西亚、柬埔寨、越南和泰国的光伏产品征收了高额双反关税,最高税率达到惊人的 3521.14%。

  此前中国生产的光伏产品因双反税、201以及301关税叠加,税率超过109%,已经几乎很少直接出口至美国。中国企业自2012年、2015年的两轮双反过后,就开始绕道东南亚出口美国。

  如今,在美国对东南亚多国征收双反税后,从东南亚出口美国的通道基本被阻断。

  ⚠️ 印度反补贴税率最高,达到125.87%,适用于所有印度出口商。

  ⚠️ 印尼税率在85.99%—143.3%之间,其中,企业PT Blue Sky Solar Indonesia税率为143.3%,企业PT REC Solar Energy Indonesia税率为85.99%,其他所有出口商统一税率104.38%。

  ⚠️ 老挝出口商统一税率为80.67%。

  这些是初步税率,实际征收需等联邦公报公布后生效,海关会立即要求进口商缴纳保证金。

  美国商务部公告称,这三国政府提供不公平补贴,如税收优惠、土地、资金支持等,使产品低价涌入美国,导致美国本土产品竞争力受损。

  美国统计数据显示,2025年,这三国合计向美国出口约45亿美元太阳能产品,占美国总太阳能进口的约2/3。

  其中,印度、印尼、老挝2024年进口量均大幅增长,尤其是老挝,从2022年的0出口激增2024年的3.36亿美元,印度太阳能出口美国占比也从2024年的约3%升至11%。

  该贸易案件由代表部分美国小型太阳能制造企业的美国太阳能制造与贸易联盟提起。

  该组织于2025年7月提交的请愿书,指责中国关联光伏企业将产能从此前已被征高关税的柬埔寨、马来西亚、泰国、越南等地转移至印尼和老挝,以规避现有壁垒。并指责印度本土企业向美国倾销廉价商品。

  该组织此前曾成功争取对来自东南亚四国(马来西亚、柬埔寨、越南和泰国)的进口晶体光伏电池及组件征收高额关税,

  关税分为‌反倾销税‌和‌反补贴税‌两部分,最终税率于2025年4月21日公布,并于2025年6月9日正式生效。

  税率因国家和企业而异,‌部分企业面临极高税率。反倾销税率在0%至172.68%之间不等;反补贴税税率范围更广,为 ‌14.64% 至 3403.96%。

  两项税率叠加后,部分企业面临极高总税率,柬埔寨‌企业最高达‌3521.14%。

  整个案件同时调查倾销和补贴,本次公布的是反补贴部分,反倾销初步决定因政府关停等原因延期,预计2026年4月左右公布,商务部将在今年晚些时候做出最终裁决。