越南国际金融中心:亚洲新发展阶段中国企业合作的新机遇
在经济历史的重要关口,最大的机遇往往出现在新的增长结构开始形成之时。今天的越南,正处于这样一个关键节点。在越中经贸投资合作不断巩固拓展的背景下,越南正站在新的发展转折点上,朝着更高定位迈进,即成为本地区资本、技术和知识的重要连接枢纽。越南国际金融中心(VIFC)的设立,正是实现这一愿景的重要战略举措,同时也为中国金融机构、科技企业和投资者开辟了新的合作空间。VIFC按照“一个中心、两个落点”的模式布局,分别设于胡志明市(于2026年2月11日正式亮相)和岘港(于2026年1月9日正式亮相)。这不仅是地理布局上的安排,也不仅仅是一个新型金融平台的设立,而是一项具有国家战略意义的制度性安排,旨在充分发挥越南南部和中部两大活力城市的互补优势,进一步拓展吸引国际资本、先进金融科技和高素质人才集聚越南的空间。在全球资本加速重组、地缘经济竞争上升、增长重心持续向亚太地区转移的背景下,VIFC被定位为助力越南更深度融入国际金融网络的新平台,同时也为中国企业在越南扩大布局、深化投资与开展长期合作创造了更加有利的条件。
经过四十年革新开放,越南经济实现了强劲转型,从一个以初级生产为主的发展中国家,成长为亚洲重要的生产和出口中心。与此同时,越南若要跨越“中等收入陷阱”,迈向高收入经济体行列,就必须构建一个更加深厚、更加开放、更加符合国际标准的金融体系,以更好引导资本、技术和高质量人才流动。越南国际金融中心正是在最高层面强有力的政策推动下加快推进。正是在这一背景下,VIFC被确定为一项重要的制度性突破,不仅服务于越南的长期发展目标,也为中国企业和投资者参与东南亚一个新兴金融架构的早期建设提供了新的机遇。
1. VIFC与越南迈向新发展阶段的关键转型
越南国际金融中心的设立,不仅具有单纯的经济意义,更与越南迈向新发展阶段的关键转型紧密相连。过去四十年来,凭借对外开放和深度融入国际经济体系的发展战略,越南取得了令人瞩目的成就,已成长为全球最具活力的生产和出口中心之一。然而,若要迈入高收入国家行列,越南经济就不能继续主要依赖劳动力和制造优势,而必须转向以知识、创新能力和高效资本配置为基础的发展模式。在此背景下,建设越南国际金融中心,被视为完善现代经济结构的一项战略举措。如果说在此前阶段,越南主要是通过吸引投资资金来推动工业和基础设施发展,那么在新的发展阶段,越南正朝着更加主动的角色转变,即成为区域资本流动的重要连接点、配置平台和引导力量。这不仅体现出越南正从资本接受方进一步转向更深度参与国际资本流动协调的经济体,也为中国企业和投资者开展跨境投资、拓展金融业务、深化与越南及东盟市场的联动开辟了更大空间。
从长期发展角度看,VIFC还将有助于形成一个新的经济生态体系,在这一体系中,金融、科技与创新将实现更紧密的融合。当全球金融机构、投资基金、科技企业和研究中心共同集聚并形成互动时,各类创新理念将能够更快转化为具有较高附加值的产品、服务和商业模式。与此同时,这也为在金融科技、人工智能、数据中心、区块链、绿色金融和数字金融服务等领域具有优势的中国企业提供了合适的合作空间,使其能够在越南开展合作、试验新模式并进一步扩大市场布局。
国际金融中心的发展历程表明,重大的投资价值往往在发展初期便开始形成。新加坡、香港和迪拜都说明了一个共同规律:率先进入的机构通常能够在市场地位、关系网络以及伴随制度完善共同成长等方面获得长期优势。今天的越南,正面临着类似的历史机遇。凭借近1亿人口规模、不断壮大的中等收入群体、快速推进的城市化进程以及覆盖广泛的自由贸易协定网络,越南已深度融入全球贸易体系。多年来保持较高增速的国内生产总值、稳定的政治社会环境以及大力推进的国家数字化转型战略,都为建设新一代金融中心奠定了坚实基础。对于国际投资者而言,参与VIFC并不仅仅意味着拓展一个新市场,更意味着进入一个长期增长周期的起步阶段。在制度体系、基础设施和金融生态仍处于加快完善和塑造之中的时期,率先布局的机构将有望在区位优势、合作伙伴关系以及参与塑造市场标准等方面占据战略主动。
越南高层始终传递出一个明确方向,即建设一个“智能化、数字化、绿色化”的金融中心,不走与传统金融中心正面同质竞争的老路,而是立足越南自身优势探索差异化发展路径。这一思路体现出越南的发展自信与务实取向:不是简单复制新加坡或香港的既有模式,而是从一开始就将数字技术、绿色金融、金融科技、人工智能和数据经济等要素有机融入整体架构之中。这正是新一代金融中心的发展路径,即更加灵活、更加开放、也更能快速适应全球变化。与许多传统模式相比,VIFC的突出特点在于采用“双落点”布局,但在统一的制度框架下协同运行。
在胡志明市,国际资本市场功能将被重点打造。作为越南经济的龙头城市,胡志明市汇聚了充满活力的企业群体、日益完善的创业生态以及广泛的国际连接网络。守添新都市区正被规划建设为新的金融科技核心区,为投资银行、私募基金、风险投资基金、保险科技企业以及国际债券发行机构提供发展空间。对于中国的银行、证券公司、投资基金、资产管理公司、保险企业以及专业金融服务机构而言,这里将是一个值得重点关注的落点,可用于扩大在越南的业务布局,参与跨境资本交易,并进一步深化与东盟市场的联动。与此同时,岘港被定位为绿色金融与创新发展的中心。这座充满活力的滨海城市具备现代化城市规划、不断完善的数字基础设施和较高的生活质量,这些都是吸引国际专家和金融科技研究机构的重要条件。岘港将成为金融科技、区块链、金融领域人工智能以及区域性数据中心沙盒机制的落地空间。对于活跃于金融科技、数据、人工智能、绿色技术、可持续投资和数字基础设施等领域的中国企业而言,这里是一个适合从试点阶段切入、拓展新模式并抢先把握越南市场发展需求的重要平台。这两个落点并非相互竞争,而是相互补充:一方侧重资本交易和传统金融机构集聚,另一方侧重创新发展和可持续金融。这样的组合形成了一种更为灵活的结构,能够更快适应全球环境的变化。
在正式亮相后的较短时间内,VIFC已录得接近100亿美元的资金承诺,其中数十亿美元将投向航空金融中心和数据基础设施。该数字不仅体现了资金规模,更反映出市场对越南长期发展前景的关注和预期。凭借在区域内保持较高水平的经济增长、年轻的劳动力结构、近1亿人口的市场规模以及有利的地缘经济位置,越南具备成长为一个具有吸引力的新兴金融中心的多重条件。对于中国企业和投资者而言,这同样是一个值得及早关注、及早布局、及早参与东南亚这一新兴金融架构的重要时点。
2. 投资优惠政策:区域内具有竞争力的制度优势
国际金融中心的成功,离不开透明、稳定且可预期的制度基础。VIFC依托第323/2025/NĐ-CP号议定和第324/2025/NĐ-CP号议定所构建的特殊法律框架运行,形成了一个自主程度较高、同时又坚持透明原则并遵循国际标准的制度空间。采用国际财务报告准则(IFRS)、按照巴塞尔体系建立风险监管机制,以及针对数字资产、数字货币和跨境支付设置监管沙盒,体现出越南在与全球通行规则接轨方面的坚定决心。对于中国企业和金融机构而言,这一点尤为重要,因为它将为拓展跨境业务、落地数字金融模式、按照国际标准开展风险管理以及制定在越长期投资计划创造更为便利的条件。 VIFC形成竞争优势的重要因素之一,在于其具有较强吸引力的投资优惠机制。按照现行机制,金融科技、绿色金融、人工智能、半导体和数据中心等优先项目,可适用企业所得税10%、期限30年的优惠政策,并配套相应的免税和减税安排。对于不属于优先范围的项目,15年适用15%企业所得税的政策,在当前区域投资竞争背景下同样具有较强吸引力。不过,税收优惠只是整体政策体系的一部分,更重要的是,越南清晰展现出与投资者长期同行的政策取向,致力于营造稳定、可预期的投资环境。 尤其值得关注的是,越南的人才吸引政策具备长期视野,并正在系统推进。对项目初期阶段的专家、科学家和高级管理人员实行个人所得税减免,不仅能够形成直接的财务激励,也体现出对高质量人才资源的重视。Golden Visa和Talent Visa项目最长可达10年,手续便利、居留路径明确,使越南成为国际专业人才在亚洲寻找新发展环境时颇具吸引力的目的地。对于中国企业而言,这是一项值得关注的制度优势,因为它将为企业派驻专家、管理人员、技术团队和高级人才赴越长期工作提供更多便利,从而直接支持项目落地实施和在VIFC拓展业务。
VIFC的建设,不仅是为了吸引资本,更是为了形成一个完整的金融生态体系。在这一体系中,投资银行、对冲基金、风险投资基金、金融科技公司、科技企业、数据中心以及研究机构可以共存并相互联动。当资本与技术、人才相结合时,附加值将呈倍数增长。对于活跃于金融科技、跨境支付、数据、人工智能、绿色金融和数字基础设施等领域的中国企业而言,这里是一个适合开展合作、测试新产品、拓展商业模式并连接越南及东盟市场的重要空间。
与此同时,VIFC不仅有助于提升越南的经济地位,也将在亚洲资本流动、技术演进和价值链加速重构的背景下,进一步拓展区域金融合作空间。国际金融中心不仅是资本交易的场所,更是连接金融机构、科技企业、投资基金和全球专业服务网络的重要枢纽。随着跨国金融集团在越南设立办公机构,国际债券交易、项目融资和跨境投资在越南不断增加,越南的国家地位将进一步巩固,同时也将为中国企业和投资者扩大布局、深化与越南市场的联动,并逐步更有效地对接东盟经济空间创造更大空间。
然而,VIFC的愿景并不止于短期增长目标或单纯吸引资本。该中心的发展模式建立在可持续发展的基础之上,以绿色金融、ESG投资、能源转型和环境友好型技术为重要支柱。这既符合全球资本流动加快向可持续方向调整的趋势,也契合越南关于实现净零排放和发展低碳经济的国际承诺。将绿色金融从设计阶段就纳入整体框架,不仅有助于提升VIFC的长期竞争力,也将为中国企业和投资者在可再生能源、绿色金融、环保技术、数据和可持续基础设施等领域提供值得关注的机遇,使其能够及早参与、试点新模式并在越南扩大合作规模。
因此,VIFC的成功,不应仅以注册资本规模或入驻金融机构数量来衡量,更重要的是看其能否对整个经济体系产生广泛的带动效应。随着资本市场不断深化,企业将获得更多成本合理的长期融资渠道;随着金融体系更加数字化和透明化,交易成本将进一步下降,资源配置效率也将得到提升;随着国际专家来越工作并分享知识经验,越南经济的内生发展能力也将随之增强。对于中国企业而言,这意味着不仅能够进入一个增长迅速的市场,更有机会参与一个新型金融科技生态体系的形成过程,在这一体系中,投资活动、金融服务、跨境支付、资产管理、数据应用和创新要素能够在日益完善的环境中实现更高效的联动。正因如此,VIFC不仅是一份投资邀请,更是一次共同参与区域新型金融结构建设的机会。这一进程将推动越南进一步迈向在本地区影响力日益增强的金融科技中心地位,同时也为越南与包括中国在内的国际伙伴开辟新的合作平台。对于中国企业和投资者来说,这是一项在早期阶段就参与其中的机遇,既可以扩大在越南的业务布局,加强与东盟市场的联动,也可以推动新型金融与科技模式的落地,并共同参与VIFC新标准和新生态体系的形成。对于专家和各类人才而言,这同样是一个能够在充满活力、深度融入国际体系且仍具广阔增长空间的环境中长期工作与发展的机会。
在亚洲地区,新加坡、香港、上海和迪拜等金融中心都经过了数十年的发展,并逐步形成了各自鲜明的优势。新加坡以治理能力和法律稳定性见长;香港在连接国际资本与中国市场方面发挥着重要作用;上海的优势在于庞大的国内市场规模;而迪拜则是一个在中东地区具有重要影响力的金融中心。作为后来者,越南的优势在于能够从一开始就按照新一代金融中心模式进行建设,即走数字化、绿色化道路,并深度融合人工智能、大数据和区块链等技术。具有竞争力的运营成本、年轻的劳动力市场以及较快的增长速度,共同构成了其独特吸引力。VIFC可被定位为东南亚增长最快经济体的金融中心,发挥连接东盟、东北亚和湄公河次区域的重要桥梁作用。VIFC并不寻求与传统金融中心进行正面竞争,而是致力于在区域金融网络中发挥补充作用,成为东南亚基础设施、可再生能源和科技项目的重要资本中转枢纽。
越南并不是在等待机遇,而是在主动创造机遇。随着VIFC的推进,一扇大门已经向那些愿意携手同行、共同参与塑造亚洲金融新未来的投资者、专家和金融机构敞开。