当地时间2026年5月19日，欧洲议会批准了新的欧盟外国投资审查规则。

  欧洲议会议员以508票赞成、64票反对和90票弃权，批准了与欧盟成员国达成的协议，该协议规定对国防、半导体、人工智能、关键原材料和金融服务等敏感领域的外国投资进行强制性审查，以“识别和应对潜在的安全或公共秩序风险，同时保持对外资流入的开放”。

  具体而言，这些领域包括：人工智能、量子技术和半导体；原材料；航空航天、能源、交通和数字基础设施领域的实体；金融系统实体；以及选举基础设施，例如选民登记数据库和投票系统。

  修订后的规则将范围从外国直接投资扩大到欧盟内部投资，新法还将涵盖欧盟内部的交易，即使投资者最终由非欧盟国家的个人或实体所有，并简化了27个成员国贸易集团的筛选参数，旨在为投资者提供更大的确定性。

  此外，会议还一致认为，需要在欧盟层面采取进一步行动，以应对外国投资带来的经济安全风险。欧盟委员会还承诺主动制定特定战略领域外国投资的条件。欧盟委员会于2026年3月4日提交了《工业加速器法案》的立法提案，履行了这一承诺。对中国企业而言，投资门槛、合规成本、审查风险全面上升，尤其在高科技、新能源、关键基础设施领域影响最直接。

  背景

  现行的欧盟外国直接投资审查条例于2020年10月11日生效。在对其运作情况进行评估后，欧盟委员会提议于2024年1月对该法律进行修订，以解决已发现的缺陷。

  后续步骤

  这项新规还需经欧盟理事会正式批准，方可在18个月后生效并实施。